97. Структура и принципы построения налоговой системы Российской Федерации

 

Налоговая система РФ функционирует на основании Нало­гового кодекса РФ, принятого Государственной Думой 16 июля 1998 г.

Налоговая система Российской Федерации состоит из сле­дующих элементов:

·        системы налоговых органов;

·        системы и принципов налогового законодательства;

·        совокупности принципов налоговой политики;

·        порядка распределения налогов по бюджетам;

·        форм и методов налогового контроля;

·        порядка и условий налогового контроля;

·        подхода к решению проблемы двойного обложения.

 

При формировании налоговой системы России предпринята попытка учесть разработанные ранее налоговой практикой за­рубежных стран принципы налогообложения. Однако в силу сложных социально-экономических условий они не могли в полном объеме лечь в основу российской налоговой системы. Приняты следующие принципы ее организации: 1) единство налоговой системы; 2) подвижность; 3) стабильность; 4) мно­жественность налогов; 5) исчерпывающий перечень территори­альных налогов.

При совершенствовании налоговой системы вышеуказанные принципы будут дополнены, поскольку в существующих усло­виях она должна отвечать ряду требований:

·        создавать возможности и стимулировать процесс ка­питализации части новой стоимости, без чего невозможно обеспечить рост объема производства;

·        быть предельно простой и легкодостижимой для вос­приятия любым плательщиком;

·        не быть перегруженной большим количеством налогов и высоким уровнем обложения;

·        иметь такой механизм изъятия, который исключил бы массовые злоупотребления, т. е. уклонения от уплаты на­логов.

 

По уровню власти (т. е. в зависимости от органа, который взи­мает налоговые платежи и в чье распоряжение они поступают) различают:

·        федеральные налоговые платежи;

·        региональные налоговые платежи;

·        местные налоговые платежи.

 

К федеральным налоговым платежам относятся:

1)         налог на добавленную стоимость;

2)         акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья;

3)         налог на прибыль (доход) организаций;

4)         налог на доходы от капитала;

5)         подоходный налог с физических лиц;

6)         взносы в государственные социальные внебюджетные фонды;

7)         государственная пошлина;

8)         таможенная пошлина и таможенные сборы;

9)         налог на пользование недрами;

10)       налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы;

11)       налог на дополнительный доход от добычи углеводородов;

12)       сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;

13)       лесной налог;

14)       водный налог;

15)       экологический налог;

16)       федеральные лицензионные сборы.

 

К региональным налоговым платежам относятся:

1)         налог на имущество организаций;

2)         налог на недвижимость;

3)         дорожный налог;

4)         транспортный налог;

5)         налог с продаж;

6)         налог на игорный бизнес;

7)         региональные лицензионные сборы.

 

К местным налоговым платежам относятся:

1.      земельный налог;

2.      налог на имущество физических лиц;

3.      налог на рекламу;

4.      налог на наследование или дарение;

5.      местные лицензионные сборы.